Старший юрист Фирмы Алия Алтынбаева дала комментарий для Бизнес.Online касательно вопроса о введении новых «коронавирусных» штрафов

Комитет по законности и правопорядку Госсовета РТ вчера одобрил законопроект об административных штрафах для тех татарстанцев, кто не соблюдает требования по предотвращению коронавирусной инфекции. КоАП РТ предлагается дополнить ст. 2.17 «Несоблюдение требований нормативных правовых актов РТ, направленных на предотвращение и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В пояснительной записке к закону за подписью премьер-министра РТ Алексея Песошина изложен смысл нововведения: по статье 6.3 КоАП РФ ответственность наступает только в случае наличия невыполненного в установленный срок предписания Роспотребнадзора, например, если вы прибыли из зарубежных стран, обязаны пройти через двухнедельный карантин, но его нарушаете. А по статье 20.6.1 КоАП РФ ответственность предусмотрена только за неисполнение нормативных правовых актов, относящихся к правилам поведения при ЧС и угрозе ее возникновения. По мнению премьер-министра, этого недостаточно.

По мнению Старшего юриста Фирмы Алии Алтынбаевой, власти озаботились этим после того, как встретили «сопротивление» судов. Изначально всех нарушителей самоизоляции штрафовали по статье 6.3 КоАП РФ, однако ВС РТ приостановил рассмотрение таких дел в райсудах, напоминает она.«Видимо, сначала не продумали этот момент. Но полицейские же не просто сами по себе ходят, штрафуют: видимо, было распоряжение, какие-то разъяснения им давали, что так можно делать. Они и сделали. А суды по-другому посчитали. Не прошло у них это», — рассуждает юрист. Статья же 20.6.1 КоАП РФ подразумевает штраф при ЧС или угрозе ее возникновения, подчеркивает Алтынбаева. «Но у нас ЧС сейчас нет, и она не может быть применима в таких условиях. То есть у нас по факту есть режим самоизоляции, но нет нормы, которая бы позволяла штрафы налагать», — объясняет наш собеседник. «И возникла дилемма — по какой норме вообще штрафовать? Какую санкцию-то применять? Вроде 6.3 не применяется, 20.6.1 — тоже. Раз ЧС нет, и что тогда, как штрафовать людей? Поэтому вносят изменения в КоАП РТ именно по коронавирусу — о несоблюдении требований нормативно-правовых актов, связанных с COVID-19», — отмечает юрист. По словам Алтынбаевой, с точки зрения «юридической техники» эта статья верна и удобна для штрафующих. «То есть сейчас кабмин может любой нормативно-правовой акт вынести, и статья сразу будет на этот акт распространяться. Например, если завтра кабмин вынесет постановление, что вообще нельзя на улицу выходить ни при каких условиях — комендантский час какой-нибудь, — то это автоматически будет применяться. И не нужно будет ничего снова вводить», — полагает юрист.

Подробнее на «БИЗНЕС Online»